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司法局:发挥律师职能作用 积极化解社会矛盾

发表日期:2008年10月15日     
 

 

 

  去年以来,我市合伙、公职律师事务所和法律援助处的全体律师,认真贯彻中央、省、江门市和我市有关维稳工作的指示精神,积极发挥自身职能,参与和化解了大量的社会矛盾,并取得了良好的社会效果。据统计,20071月至今年3月,我市律师参与化解社会矛盾的诉讼、非诉讼、仲裁和调解的案件158件,参与化解社会矛盾的解答法律咨询、提供法律援助、担任各级政府及村(社区)法律顾问137件,参与涉法信访、参与三进的律师45人次,参与化解社会矛盾挽回的经济损失335万元。

  一、组织律师参与政府信访部门约接访工作,为政府分忧,为百姓解难。

  去年,司法局新班子上任后,为掌握社情民意,化解社会矛盾,构建一个司法行政部门与信访部门联合参与化解社会矛盾的平台,充分发挥律师在化解社会矛盾方面应有的作用,主动与市信访部门联系沟通,建立了律师定期参与信访部门约接访制度,规定每月的16日为律师信访约接访日,并坚持不间断委派律师参与信访部门约接访工作,得到了信访部门和广大人民群众的广泛好评。一年多来,通过律师参与信访约接访工作,妥善解决了影响比较大的群众上访案件20多宗。

  二、组建市政府法律顾问团,把律师参与群体性事件与重大社会矛盾的调解工作列入顾问团的主要职责。

  为了把全市的律师组织起来,使他们能够承担为政府为社会进行法律服务,促进政府依法行政,并使他们在建设法治社会、和谐恩平的作用充分发挥出来,去年该局牵头成立了恩平市人民政府法律顾问团。全市的律师均为法律顾问团的成员。法律顾问团的职责有五项,其中参与群体性事件与重大社会矛盾的法律调解工作是五项职责之一。把律师参与群体性事件与重大社会矛盾的法律调解工作列入法律顾问团的主要职责,发挥律师在构建和谐社会中的作用。法律顾问团成立后,在参与政府重大行政决策和重要经济活动,当好市政府法律参谋以及止讼息争、维护社会稳定方面做了大量工作,并取得了明显实效。

  三、组织律师开展服务民生办实事活动,全力推进和谐恩平建设。

  为推进和谐恩平建设,去年以来,该局认真贯彻省司法厅《关于在律师行业中开展服务民生办实事活动的通知》精神,结合恩平的实际,就活动安排进行了精心组织和周密部署。一是成立由局主要领导任组长,主管律师工作副职领导任副组长,公律股股长、法援处主任及各律师事务所主任为成员的活动领导小组。二是专门召开会议研究制订活动实施方案,明确活动的内容、方法、步骤和要求。三是认真落实各项活动计划,务求取得实效。一方面,组织律师开展送法进社区、进农村、进企业的三进活动。去年12月,我们组织全体律师到横陂镇,为社区、农村和企业干部上法制课,给他们讲授《合同法》、《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《森林法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规。另一方面,组织律师在市区和部分圩镇举办义务法律咨询活动,发放法制宣传资料,解答群众法律咨询,宣传党的方针政策和国家的法律法规。另一方面,组织律师开展结对帮扶活动,到横陂镇横平村委会为部分贫困家庭的子女就读提供经济支持。通过以上举措,有力地促进了和谐恩平建设。

  四、加强对律师代理群体性、敏感性案件的信息反馈和监管工作,全力维护社会大局稳定

  律师在开展业务过程中,或多或少代理一些群体性、敏感性的案件,为规范这类案件的律师代理工作,该局严格按照江门市律师协会关于把好三关(立案关、收费关、上报备案关)和三个原则(律师集体讨论把关原则、不能激化矛盾原则、发现情况及时沟通原则)的要求,强调群体性、敏感性案件绝对不能风险代理;同时做到逐级上报备案,并严格执行委托代理合同特别约定制度,从而确保群体性、敏感性案件代理工作不出乱子,不影响社会大局的稳定。为保证这些制度的有效实施,一方面,加强对各律师事务所的协调指导工作;另一方面,加强对律师参与群体性、敏感性案件代理工作全程监督管理,落实工作责任和惩戒措施,把其当成律师年审注册考核的一项内容。由于工作落实、措施到位,一年多来,我市律师在代理群体性、敏感性案件过程中,未有激化矛盾的事情发生。(市司法局)

    

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